توسط : شرط «کاردانی مرتبط» برای کارشناسی ناپیوسته حقوق؛ ضابطه‌ای قانونی برای صیانت از وکالت
به گزارش عقیق نیوز، صادق کوهی‌نژاد، عضو هیات مدیره کانون وکلای دادگستری آذربایجان غربی، در یادداشتی اختلاف بر سر پذیرش مدرک «کارشناسی ناپیوسته حقوق» برای ورود به وکالت را یکی از چالش‌های رویه‌ای کانون‌های وکلا دانست و شرط «کاردانی مرتبط» را ضابطه‌ای ضروری برای صیانت از استاندارد علمی حرفه وکالت معرفی کرد.
🔸 تفاوت ساختاری دو مقطع کارشناسی
بر اساس آیین‌نامه آموزشی دوره‌های کاردانی و کارشناسی مصوب ۱۳۹۴ شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی، مقطع کارشناسی پیوسته با حدود ۱۳۰ واحد و مقطع کارشناسی ناپیوسته با حدود ۶۸ واحد، دو مقطع کاملاً متمایز از حیث ساختار و حجم آموزشی هستند.
مقطع ناپیوسته ذاتاً برای تکمیل مهارت‌های فنی در ادامه یک کاردانی مرتبط طراحی شده است، نه برای شالوده‌ریزی در علمی مبنایی مانند حقوق.
🔸 انصراف «دانشنامه لیسانس» به کارشناسی پیوسته
به گفته این عضو هیات مدیره، وقتی مقنن در ماده ۷ لایحه استقلال کانون وکلای دادگستری اصطلاح «دانشنامه لیسانس» را به کار می‌برد، انصراف ذهنی قانون‌گذار به دوره کارشناسی پیوسته و استمرار آموزشی مندرج در آن است.
ورود به دانشکده حقوق بدون گذراندن دوره کاردانی مرتبط و اکتفا به ۶۸ واحد پراکنده، نادیده گرفتن فلسفه تاسیس نظام آموزشی حقوق است.
🔸 رأی شماره ۱۱۲۱ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری
دیوان عدالت اداری در رأی شماره ۱۱۲۱ مورخ ۱۴۰۰٫۴٫۱ اعلام کرده است:
«با توجه به ماده ۷ لایحه استقلال کانون وکلای دادگستری مصوب ۱۳۳۳، ماده ۲ قانون کیفیت اخذ پروانه وکالت دادگستری مصوب ۱۳۷۶ و ماده ۵ آیین‌نامه اجرایی ماده ۱۸۷ قانون برنامه سوم توسعه مصوب ۱۳۹۷ رئیس قوه قضاییه، از جمله شرایط لازم جهت ثبت‌نام در آزمون وکالت داشتن دانشنامه لیسانس (کارشناسی) است و دانشنامه کارشناسی حقوق ناپیوسته مترادف با عبارت دانشنامه لیسانس (کارشناسی) نیست.»
🔸 تایید شرط کاردانی مرتبط در آگهی آزمون وکالت ۱۳۹۹
دیوان در ادامه این رأی آورده است:
«بر مبنای بندهای ۱۶ و ۱۷ ماده ۲ آیین‌نامه آموزشی دوره‌های کاردانی و کارشناسی مصوب ۱۳۹۴، تعداد واحدهای مورد نیاز مقاطع کارشناسی پیوسته و ناپیوسته به ترتیب ۱۳۰ و ۶۸ واحد تعیین و این دو مقطع از یکدیگر متمایز شده‌اند.»
«با عنایت به اینکه دانشنامه کارشناسی منصرف به دانشنامه کارشناسی پیوسته است و مرجع وضع قوانین، گذراندن ۱۳۰ واحد درسی را شرط ضروری و حداقلی برای آشنایی با قوانین و اصول حقوقی برای شرکت در آزمون وکالت دانسته، غرض واضع با صرف گذراندن ۶۸ واحد حاصل نخواهد شد.»
«بنابراین تبصره ۳ بند الف آگهی آزمون وکالت دادگستری سال ۱۳۹۹ مرکز وکلاء، کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضاییه که شرایط ثبت‌نام برای دارندگان کارشناسی ناپیوسته حقوق را منوط و مقید به داشتن مدرک کاردانی مرتبط کرده است، خلاف قانون و خارج از حدود اختیار نیست و ابطال نشد.»
🔸 ماده ۴۶ آیین‌نامه اجرایی لایحه استقلال
بر اساس ماده ۴۶ آیین‌نامه اجرایی لایحه قانونی استقلال کانون وکلا مصوب ۱۴۰۰٫۴٫۶، شرط «کاردانی مرتبط» برای دارندگان مدرک کارشناسی ناپیوسته، فیلتری ضروری برای تضمین کیفیت خدمات وکلا و ضابطه‌ای قانونی و عقلی است که باید به رویه‌ای واحد در سراسر کشور تبدیل شود.
🔸 ضرورت رویه واحد در کانون‌های وکلا
نویسنده یادداشت تاکید کرده است که اتخاذ رویه واحد بر مبنای نص صریح قانون، روح دادنامه ۱۱۲۱ دیوان عدالت اداری و ماده ۴۶ آیین‌نامه اجرایی لایحه استقلال، برای صیانت از شان حرفه وکالت و جلوگیری از تساهل آموزشی ضروری است.
